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基层治理是国家治理的基石，推进基层治理创新是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。近年来，各地在基层治理的实践中不断创新治理方式和手段，持续推动治理重心向基层下移、干部力量向基层充实、治理资源向基层下沉，基层治理的效能显著增强。

然而，一些地方没有准确把握创新的目标要求和方法路径，把创新当任务、作秀，变着法出怪招、玩花样。有的是“口号式”创新，把创新停留在“喊响口号”上，重形式不重内容；有的是“盆景式”创新，集中资金和力量打造一些“示范点”，中看不中用，只能“示范”、不能推广；有的是“一阵风式”创新，前期可能取得了成效，但缺乏一抓到底的韧劲，善始不善终，导致创新出现“半拉子”工程。这些形式上的创新看起来光鲜亮丽，实际上背离了基层治理的初衷，增加了基层负担，损害了群众利益，必须坚决予以纠正。

纠正只重形式的“花架子”不是说不要创新，恰恰相反，实现国家治理体系和治理能力现代化迫切需要大胆的改革创新。关键是如何采取有力举措，引导保障基层有原则地进行科学、务实、高效的改革创新。群众的眼睛是雪亮的，看得最清楚、感受最直观、最有发言权，要把群众发动起来，“从群众中来，到群众中去”，通过开展走访调查、设立意见箱、设置领导接待日等工作方式，引导群众反映情况、出谋划策，既把群众监督做实做到位，又把群众关于基层治理的创新智慧激发出来。各级党委政府要构建更加科学多元的基层治理工作评价机制，改进“抓亮点、看台账、看资料、听汇报”的单一方式，多到现场看实效，避免以材料论胜负、在“纸面”上比拼。要加强对干部的教育培训，通过组织参观学习、开展能力培训、挂职轮岗锻炼等形式，帮助干部开阔视野、拓宽思路、提升格局。广大干部要树立正确政绩观，既要坚持以人民为中心的发展思想，把握好显绩和潜绩、目标导向和结果导向的关系，大胆创新、慎重创新、求实创新；又要有功成不必在我、建功必定有我的胸怀境界，对实践证明科学有效的创新举措，不折腾、不反复，一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干、久久为功抓落实。（章方元）

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