近日，北京市政府正式批复《北京市轨道交通线网规划(2020年-2035年)》。规划深入落实首都城市战略定位，践行以人民为中心的发展思想，深入推动京津冀协同发展，有序疏解非首都功能，引领城市空间结构优化调整，推动形成以首都为核心的世界级城市群主干构架，建设“轨道上的京津冀、轨道上的北京城”。

具体来看，本次规划坚持“开门编规划”的工作方式，创新“多专题系统支撑、多领域专家咨询、多类型团队协同、多部门通力合作”的工作模式，聚焦“中心城区加密度、外围廊道提速度、副中心搭框架、环京地区促通勤”的规划思路，从提高出行效率、拓展出行方向、加强精细化管理、支撑轨道与城市功能融合等方面，构建多层次高效率轨道交通体系。围绕“都”与“城”的建设，规划构建了“内面外廊、以快为先、空间融合、枢纽锚固”的线网布局。分区域、分层次形成高速(城际)铁路、区域快线(含市域(郊)铁路)、地铁快线、地铁普线四网融合，国家级、区域级和城市级三级枢纽锚固的规划网络。规划线网总规模约2683公里，包括区域快线和城市轨道交通。其中区域快线(含市郊铁路)包含市郊铁路线路及新建区域快线，由15条(段)线路构成，总里程约1058公里。城市轨道交通由38条线路构成，包含地铁普线、地铁快线、中低运量、机场专线等，总里程约1625公里。

此外，要在更广的范围配置空间资源要素，面向区域加强高速(城际)铁路、区域快线(含市域(郊)铁路)、地铁快线、地铁普线四网融合，推进京津冀协同发展，构建以首都为核心的世界级城市群。以更高的水平构建市域(郊)铁路网。面向城市需求优先利用铁路资源，通过四网融合统筹铁路运力资源和城市轨道服务，通过枢纽体系构建优化核心区铁路车站功能布局、提升新城枢纽带动，通过铁路货运外迁优化铁路资源配置，加强联系中心城区与城市副中心、新城的公共交通建设，提高服务水平，缩短通勤时间，实现新城宜居宜业、职住平衡。

另外，轨道微中心是与轨道交通站点充分融合、互动，可达性高，土地集约化利用程度高，具有多元城市功能，具备场所感和识别性的城市地域空间。结合在编试点单元控规范围、轨道交通在建线路及市郊铁路重点项目，并结合各区实际，北京市第一批共划定了71个微中心，涉及14个区、28条线路。明确各分区各阶段轨道交通与用地规划要求与协调重点，提出轨道与城市一体的综合实施方案编制方法，强调从功能、控制至实施的传导路径，围绕轨道交通站点实现城市用地高效集聚。

以北京城市总体规划为统领，构建多层次高效率轨道交通体系北京轨道交通历经近60年发展，已形成包含783公里城市轨道交通及365公里市域(郊)铁路的超大规模线网网络，承担着支撑首都高质量发展、疏解非首都功能、保障居民绿色出行、缓解交通拥堵的重要任务。在新发展阶段下,为落实新时代国土空间规划体系、北京城市总体规划和交通强国要求，需进一步统筹、协同、融合轨道交通空间资源，科学制定轨道交通线网规划及分期实施路径，优化出行结构和引导城市空间布局，谋划首都轨道交通高质量发展蓝图和可持续发展路径。

关键词： 北京市轨道交通线 空间结构优化 空间资源要素 科学制定轨道交通线